هيكلة العمل المنزلي، تجربة رائدة ناجحة في 3 ولايات موريتانية

هيكلة العمل المنزلي، تجربة رائدة ناجحة في 3 ولايات موريتانية

 

كان العمل المنزلي يُعتبر سابقًا "عبودية منزلية" ونشاطًا مُهينًا، ولكنه في الواقع مهنة تستحق التقدير. وهذا ما أثبتته مؤخرًا منظمة العمل الدولية وشركاؤها التنفيذيون والمؤسسيون من خلال التجربة التي أُجريت على مدى عامين تقريبًا في الحوض الغربي، و لعصا به، وغيديماغا، وتيارت في نواكشوط.

أثبت مشروع "احتيرام"، الذي أطلق في عام 2022 لمدة أربع سنوات، بمبادرة من منظمة العمل الدولية، بالشراكة مع الهيئة الوطنية لمكافحة الاتجار بالبشر وتهريب المهاجرين (المشار إليها فيما يلي باسم الهيئة) ووزارة العمل الاجتماعي للطفولة والأسرة (MASEF)، أهميته خلال ورشة عمل لتقديم نتائج التقييم النصفي لأعمالها.

أقيمت الورشة، يوم الأربعاء 30 يوليو 2025 في كيفة، بقيادة خبيرة التقييم، أومول خيري با، بحضور المدير الإقليمي لـ MASEF، محمد سالم ولد أحمد، وممثل الهيئة، طفيل ولد سيدي هيبة، ومنسق المشروع، أبو بكرين ديانغ من منظمة العمل الدولية، والمستشار نيانغ مامادو، وعدد من المشاركين من العيون وكوبيني (حوض غربي)، كيفة (عصبة)، تيارت (نواكشوط) وسيليبابي (غيديماغا).

الخادمة المنزلية، أو كما يُطلق عليها عادةً "شاغالا أو بويا"، شخصية محورية في حياة أي أسرة. فهي مسؤولة عن رعاية الأطفال، والحفاظ على نظافة المنزل وسلامته، وإعداد الطعام، واستقبال الضيوف بعد ذهاب الأب والأم إلى العمل. كما أنها أمينة سرّ المنزل.

مع ذلك، ظلت الوظيفة المنزلية مُستهانًا بها لفترة طويلة، ولم تُدرج مكانتها في التشريعات الوطنية، مما أدى إلى كثرة الانتهاكات والعنف، وعدم احترام الحقوق الأساسية للعاملين فيها، ومعاملتها على أنها أدنى المهن. في الواقع، تُؤدى الأعمال المنزلية عمومًا من قِبل النساء والفتيات والفتيان، من أفقر شرائح المجتمع وأكثرها حرمانًا، وبعضهم ينحدر من أسر تعاني من آثار العبودية بالوراثة.

 

"احتيرام"، مشروعٌ لتعزيز العمل المنزلي

بتمويلٍ من مكتب الديمقراطية وحقوق الإنسان والعمل التابع لوزارة الخزانة الأمريكية (USDOS) بقيمة 2,635,689 دولارًا أمريكيًا، انطلق مشروع "احتيرام" في 23 سبتمبر/أيلول 2022 في موريتانيا والنيجر، وينتهي في 31 أغسطس/آب 2026. وهو واحدٌ من مشاريع عديدة حول العالم قررت الإدارة الأمريكية برئاسة دونالد ترامب تعليقها. أُوقف تنفيذه في أبريل/نيسان 2025، ولكن مُنح مهلةً قصيرةً لبضعة أشهر لتنفيذ بعض الأنشطة، من بينها ورشة عمل لذي اقيم في"كيفا".

تقريرٌ غنيٌّ بالنقاشات. ركّز تقرير التقييم، الذي قدّمته الخبيرة أمول خيري با، على سياق المشروع وأهدافه ونتائجه. وتناول مشروع "احتيرام" جوانبَ تتعلق بالسلامة والإنصاف في مكان العمل، والحصول على الخدمات الأساسية، والعدالة، وسبل العيش. وركّز على العمل المنزلي والجزارة، مع طموحاتٍ في قطاعي الصيد التقليدي وتربية الماشية.

الشريك الرئيسي للمشروع هو الاتحاد الإقليمي للتعاونيات والجمعيات النسائية في حوض الغربي (URCAFHG)، والذي لديه فروع في مناطق المشروع ويلعب دور أصحاب العمل المحليين في الحوار الاجتماعي حول العمل المنزلي.

من بين نتائج المشروع، الذي ركز حصريًا على عاملات المنازل من النساء والفتيات، إرساء حوار اجتماعي ثلاثي الأطراف بين أصحاب العمل والعاملين والجهات المُيسّرة التي تُمثل الدولة. يعمل المشروع على توسيع نطاق الحماية الاجتماعية لعاملات المنازل، وتحسين فرص حصولهن، وكذلك أطفالهن، على التسجيل المدني، والصحة، والسلامة المهنية، والتمكين الاقتصادي.

ومن المقرر أيضًا تنفيذ مبادرات أخرى، مثل تدريب عاملات المنازل وتدريب اثني عشر جزارًا في المناطق الريفية.

 

حوار اجتماعي ناجح

منذ انطلاقه، ساهم مشروع "احتيرام" في إنشاء مكتب لأصحاب العمل، ومكتب عاملات المنازل  ومكتب للميسرين في مناطق التدخل. يتألف كل مكتب من خمسة أعضاء منتخبين. وقد أدت الحوارات المباشرة بين أصحاب العمل و عاملات المنازل  بإشراف الميسرين، إلى إبرام اتفاقيات مصغرة تُحدد فيها حقوق ومسؤوليات كل طرف بالتراضي.

على أي امرأة ترغب في استخدام عاملة منزلية التواصل مع مكتب أصحاب العمل أو مكتب عاملات المنازل حيث توجد قوائم بأسماء المرشحات للعمل المنزلي. يُسجل الاستقدام في سجل رسمي، وتُحدد شروط العقد بحضور الطرفين: الراتب، وساعات العمل، وأيام الراحة والإجازات (حسب رغبة العاملة)، ومن جهة صاحب العمل، الالتزام بساعات العمل، والنظافة، وحسن إدارة المنزل، والاحترام المتبادل.

وقد حققت هذه الطريقة، وفقًا لمختلف الجهات المعنية المُحددة، نجاحًا باهرًا بين الأسر التي تبحث عن مساعدة منزلية، وبين العاملات المنزليات، اللاتي يشعرن بمزيد من الأمان والثقة. وقد دعت منظمة العمل الدولية، بالإضافة إلى مختلف المكاتب المُنشأة في الولايات التجريبية، إلى توسيع نطاقها. وهذا ما دفع نيانغ مامادو، الاستشاري الذي دعم العملية برمتها، إلى القول إنه من المقرر عقد ورشة عمل إقليمية لتوسيع نطاق المشروع قبل تعميمه على المستوى الوطني.

لكن المشروع يواجه عقبات بسبب عاملين: التهديد بتعليق المشروع، وعدم تصديق موريتانيا على اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 189 لسنة 2011 بشأن العمال المنزليين.

رغم هذين التحديين، أعربت المنظمات الاجتماعية والمهنية المُشكّلة عن التزامها بمواصلة هذه التجربة المبتكرة، التي تضمن حقوق ربات البيوت وعاملات المنازل على حد سواء.

 

الشيخ عيدرة